2018年全市港航系统“安全生产月”
为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，进一步加大安全生产宣传教育工作，切实推动全市港航系统安全生产形势持续稳定好转，根据上级部门有关“安全生产月”和“安全生产万里行”的工作要求，结合行业实际，现将2018年全市港航系统“安全生产月”和“安全生产万里行”活动有关事项通知如下：
一、加强领导，建立健全组织机构
2018年“安全生产月”活动的主题是“生命至上，安全发展”，活动时间为6月1日至30日。为切实加强今年“安全生产月”活动的组织领导，市港航管理局成立“安全生产月”活动领导小组。领导小组办公室设在局安全办（海事科），负责活动的组织、监督、检查等工作。各单位也要相应成立活动领导机构，落实专项经费，把活动各项内容真正落实到企业，落实到职工，以此推进企业安全生产主体责任的落实。
二、紧扣主题，扎实开展“安全生产月”活动
紧紧围绕“生命至上，安全发展”的活动主题，认真开展面向港航系统及相关企业的安全宣传活动，重点抓好以下几项工作：
（一）组织开展安全生产法律法规和安全基本常识专题宣贯活动。各单位要把握安全生产宣传教育的规律和特点，主动深入企业、码头、船舶、社区、学校，充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体向涉水单位和人员大力宣传水上交通安全生产法律法规、政策方针和常识，提高人民群众的水上交通安全意识。要组织广大干部职工认真学习习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神，加大本质安全内涵与要求的宣传解读力度，使广大干部职工思想和行动统一到党中央、国务院领导和上级领导关于安全生产的批示精神和要求部署上来，不断提升安全监管和服务水准。
（二）组织开展“安全生产月”咨询日活动。6月16日为全国安全宣传咨询日。各单位要利用当地广场、公园、企业、学校、公共场所等现场设置展台，发放宣传品、举办展览展示、演讲比赛、有奖竞猜和虚拟现实体验、开展文艺演出等活动，用通俗易懂的方式宣传群众喜闻乐见的安全生产方针政策、法律法规、应急救援、防灾救灾常识等安全科普和技能，面对面解答群众关心的安全生产热点问题。要利用好网站、微信、微博等自媒体阵地，开辟安全宣传教育专栏，向社会大众传播安全知识和技能、解读安全法规和要求，开展警示教育，提供安全咨询服务。
（三）广泛开展安全文化精品创作和征集展映活动。各单位结合港航安全生产工作实际，组织人员参加应急和安全知识竞赛、网上安全文化精品博览等网络宣教活动。选送贴近实际，来源一线，生动反映水上交通安全生产工作及成效，主题清晰、创意新颖、制作精良、具有较好的安全生产宣传教育和理念引导作用的优秀参赛作品。活动期间，各单位至少推荐上报2份安全文化作品，并于6月12日前报 局安全办（海事科)。
（四）组织开展应急预案演练。各单位要结合实际，突出旅客运输、危化品运输、船舶防污染、“三防”和港口装卸作业等行业安全监管重点，开展应急预案的培训、演练，同时要重视演练后评估工作，进一步建立并完善各项应急预案，提高各单位、企业的应急处置能力和水平。同时，以基层站点为单位，进一步建立完善应急物资仓库，补充救援装备、物资、设备等，不断提高应急处置能力。
三、查补短板，积极参与“安全生产万里行”活动
2018年“安全生产万里行”活动从5月份开始，到12月底结束，各单位要将“安全生产万里行”活动与查补短板，推进隐患治理工作相结合，用活动促进港航安全工作落到实处。
（一）开展安全生产“最多跑一次”专题行。推进“最多跑一次”改革，是践行以人民为中心发展思想的具体行动，是“四张清单一张网”改革的再深化再推进，是“放管服”改革的浙江探索、浙江实践。各单位要以明察暗访等多种形式, 切实深入推进安全生产“最多跑一次”改革。
（二）开展先进典型专题行。各单位要组织专家、媒体、企业和水运从业者，重点推进安全生产社会化服务先进典型宣传，对社会化服务的好做法、好经验予以推广，对存在的问题深入调研，积极探索符合本区域实际的安全生产社会化模式，着力破解安全生产中存在的难题。
（三）开展安全隐患曝光行。要对重点船舶、重点水域和重点领域等进行明查暗访，严厉查处各类非法违法行为，曝光非法违法生产经营建设行为和单位。同时，要通过曝光平台、“随手拍”等形式，鼓励群众积极参与安全生产违法违规行为曝光行动，努力形成部门监管、社会参与、齐抓共管的良好氛围。
（四）开展宣教“七进”专题行。积极推动落实行业安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所工作，创新形式、丰富内容、多措并举，组织媒体持续报道“七进”活动动态，挖掘并宣传有特色、可推广、有实效的“七进”活动，总结梳理可供全市借鉴的好做法。
四、加强监管，强化安全生产综合治理
（一）继续严厉打击非法违法生产经营建设行为。各单位要按照上级部门的统一部署和要求，严厉打击非法违法生产经营建设行为，要针对辖区特点，加强协调，以更加丰富的监管手段、更加有力的监管措施，依法严厉打击非法违法行为，营造公平有序的市场竞争环境。
（二）深化内河船舶安全管理专项整治、内河船舶水上安全集中检查等活动。上述专项整治活动的开展，均是在对事故案例进行汇总整理、剖析总结的基础上提出的，抓住了水上交通安全的重点和薄弱环节，对遏制水上交通事故特别是重特大事故的发生起到了积极的作用。各单位在开展“安全生产月”活动中，要加大对上述专项整治活动的宣传力度，争取管理相对人的理解和支持。
（三）进一步落实内河船舶防污染措施。开展本港100-400总吨内河运输船舶生活污水收集存储装置安装工作。配备必要的检查设备和仪器，建立健全到港船舶燃油抽样送检制度，合理设定取样抽检比例，掌握辖区船舶燃油硫含量达标情况，加强对船舶污染物偷排漏排行为和船用燃料油质量的监督检查，坚决制止和纠正违法违规行为。
（四）加强对水上旅游景区、危化码头等重点水域船舶尤其是客（危）船舶的安全监管。客（危）船舶的安全监管一直以来是我市水上交通安全监管的重点，一旦发生事故或险情，社会影响极大。各单位在组织开展“安全生产月”活动中，重点关注上述区域和船舶的监管，要深入开展调查研究，破解监管难题，采取有效措施，确保监管到位、服务到位、宣传到位。
五、及时总结，做好有关信息报送工作
各单位要健全“安全生产月”活动跟踪检查督导制度，加强沟通联络和检查指导，实时掌握活动动态。局领导小组将组织局机关各职能科室对照“安全生产月”期间开展的有关活动要求适时进行抽查。本次活动的总结及《2018年全市港航系统开展“安全生产月”活动统计表》于6月28日前报送局安全办（海事科）
附件：2018年全市港航系统开展“安全生产月”活动统计表
附件
2018年全市港航系统
开展“安全生产月”活动统计表
填报单位： 填报时间：
| 项 目 | 单位 | 数 量 | |||
| 6月 | 上半年合计 | ||||
| 悬挂标语（横幅） | 条 |
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| 张贴宣传画 | 张 |
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| 出黑板报 | 期 |
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| 出动宣传车 | 台时 |
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| 举办知识竞赛 | 场 |
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| 参观图片展览 | 人次 |
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| 培训职工 | 人次 |
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| 举办演讲比赛 | 场 |
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| 安全文艺宣传 | 场 |
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| 领导电视讲话（含采访） | 次 |
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| 开展安全知识咨询 | 次 |
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| 发放宣传资料 | 份 |
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| 领导署名文章 | 篇 |
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| 设立户外公益广告 | 块 |
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| 组织 安全 生产 检查 | 检查次数 | 次 |
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| 检查人次 | 人次 |
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| 局领导参加人次 | 人次 |
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| 检查企业 | 家 |
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| 发现隐患 | 条 |
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| 整改隐患 | 条 |
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| 应急演练 | 政府参与或组织 | 次 |
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| 企业组织 | 次 |
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抄送：浙江省港航管理局，嘉兴市交通运输局。